近年来,,四川省体育局聚焦统筹发展与安全,,构建起“局党组牵头主抓、、责任处室分工负责、、、跨部门密切协同、、、省市县三级联动、、、、项目协会充分履职、、社会力量积极参与”的安全监管工作体系,,,深化改革、、抓实防控,,推动群众体育实现“有声有色、、、、安全规范”的高质量发展,,,让全民健身热潮在巴蜀大地安全有序涌动。。。
深化“第一议题”制度 筑牢安全发展思想根基
四川省体育局始终将群众体育安全摆在突出位置,,深化“第一议题”制度,,从思想、、制度、、标准三个维度筑牢安全防线。。。。
在思想引领上,,常态化开展安全学习,,,,集体研学安全生产法律法规和群众体育领域监管规定,,切实提高对群众体育安全政治性、、重要性的认识,,牢固树立安全发展理念。。在制度保障上,,,研究修订3个群众体育安全管理制度规范,,,,压紧压实市(州)、、县(市、、、、区)体育部门属地监管责任,,,,形成“省级指导、、、地方统筹、、、、部门联动”的工作格局,,确保安全责任层层传导、、落地生根。。。在标准规范上,,强化行业规范引领,,推动实施体育赛事活动“1+2+5”行动,,即制定1个赛事监管办法,,,规范2个赛时制度,,,,建立5个防控机制。。。。“十四五”以来,,全省群众体育赛事活动、、、、场馆开放等实现重大安全事故“零发生”,,在省政府安全生产工作考核中连续获评优秀单位。。
聚焦四大重点领域 全面提升群众健身安全保障
四川省体育局逐年完善全民健身赛事活动安全监管与办赛规范,,推动各级各类赛事广泛开展。。2025年底,,全省县级以上赛事活动总场次达1.2万余场,,,较2021年增长1.6倍,,,,吸引超4000万人次参与。。。全国首创“四方案-评估-机制”制度并在全国推广,,,赛前制定组织、、、、安全防控、、医疗保障、、、、应急处置四大方案,,,建立赛事“熔断”机制,,,,将舆情管控、、、、赛风赛纪防范纳入整体防控体系。。。。通过赛前“五见面”压实各方职责,,,,督导举办方落实“十必须十不准”,,,,明确要求赛事承办地落实“三个一”和“四个到位”规定,,,,全方位筑牢赛事安全屏障。。。
针对高危高风险赛事,,深化“组织领导+强化监管+提升能力”工作模式,,明确相关处室、、、、项目中心和协会监管职能,,形成“赛前评估、、、赛中监管、、、赛后复盘”监管程序。。。通过购买第三方专业服务,,,进行实地踏勘拉网式风险排查和办赛指导。。。。2025年累计对68场路跑、、、山地越野跑等赛事开展安全检查,,,,省登山户外运动协会主动开展前置评估和全程指导;省体育局和相关项目管理中心同步实地督导赛事20余场,,,,引导赛事从“重规模”向“重安全、、、重品质”转变。。指导省级体育协会修订15项高危项目办赛指南和参赛指引,,提升行业监管和运营水平。。。
四川省体育局将公共体育场馆安全有序开放纳入省政府“民生实事”督查考核。。。。截至2025年,,,,全省公共体育场馆开放数量从2021年的186个增至310个,,年均开放服务超5000万人次,,开放场馆数量居全国首位;推进137所学校体育场地示范开放,,带动全省1600多所学校场地自主对外开放。。。坚持“制度筑安”,,联合多部门出台场馆双向开放实施意见,,建立“三级责任清单”,,,,推行“一馆一策”管控方案,,,,特别是要求纳入免低开的体育场馆必须购买公众责任险,,全省免低开放体育场馆投保率达100%,,,构建“事前预防、、事中管控、、事后赔付”风险闭环。。。落实“四不两直”督导机制,,开展全覆盖安全检查和绩效评价。。。同时推进“智慧场馆”建设,,实现关键区域高清监控全覆盖,,提升智能防控能力。。
强化对健身场地设施建设项目监督管理。。。截至2025年底,,“十四五”时期全省累计建成体育场地34.39万个、、总面积2.57亿平方米,,人均体育场地面积达3.07平方米,,,,较2020年底增长94%。。事前严格审查项目申报,,,,对照国家规范严格审查选址、、设计等环节,,,,制定差异化审核细则;优化资金使用导向,,将安全指标纳入资金分配考核,,,,对安全工作成效显著的地区给予倾斜支持;建立年度专项督查机制,,组织第三方核查施工安全、、、、器材质量、、警示标识等,,,确保设施建设安全规范。。
注重宣传教育培训 夯实安全发展群众基础
四川省体育局坚持“防患于未然”,,通过全域宣传、、专业培训、、、常态演练,,,,推动群众体育安全发展走深走实。。。。以“安全生产月”为契机,,落实安全宣传“五进”要求,,邀请奥运冠军拍摄专题宣传视频,,全方位普及群众体育安全知识,,,,营造“人人讲安全、、、、事事为安全”的良好氛围。。组织开展群众体育领域安全专题培训,,,覆盖赛事组织、、、场馆运营、、、健身指导等从业人员,,,,重点培训消防操作、、、、应急处置等专业技能,,切实提升安全管理和实操能力。。。。督导各地结合行业特点,,,,常态化开展场馆火灾、、、、户外健身突发险情等场景的应急演练,,,,提升应急处置能力,,,为群众健身安全保驾护航。。
未来,,四川省体育局将持续完善安全保障体系,,以更严标准、、、、更实举措、、更足干劲,,护航四川全民健身事业高质量发展。。。。
(郭思雨)